一周人才大事件 （2020年10月5日-2020年10月11日） （总第四十六期）
习近平强调年轻干部要提高七种能力
10月10日，2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。习近平总书记在讲话中提到一条很重要的经验，勉励年轻干部提高七种能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
一条很重要的经验：党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。
提高七种能力：包括政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
http://www.chinanews.com/gn/2020/10-11/9310290.shtml
【编者按】国家对年轻干部选拔任用有了更明确的能力模型。
中央赋予深圳更多先行先试使命
10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》。
《实施方案》在完善要素市场化配置体制机制方面提出六点要求，包括：
（1）支持在土地管理制度上深化探索；
（2）完善适应超大城市特点的劳动力流动制度；
（3）支持在资本市场建设上先行先试；
（4）加快完善技术成果转化相关制度；
（5）加快培育数据要素市场以及健全要素市场评价贡献机制。
《实施方案》提出，深圳要深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试。同时，《实施方案》还提出：
深圳要探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制，健全国有企业科研成果转化利益分配机制。完善技术成果转化公开交易与监管体系。
在完善科技创新环境制度方面，《实施方案》提出，深圳要优化创新资源配置方式和管理机制。支持实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制。推动完善科研机构管理机制，建立常态化的政企科技创新咨询制度。实施高层次科技人才定向培养机制。
《实施方案》还提出，深圳要建立具有国际竞争力的引才用才制度。例如，按程序赋予深圳外国高端人才确认函权限，探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程。支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准，为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供出入境便利。为符合条件的外籍高层次人才申请永久居留提供便利。支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度，放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
从中央此次赋予深圳的权限看，深圳在建立具有国际竞争力的引才用才制度方面，或将拥有海南自贸港同等权限。
https://new.qq.com/omn/20201011/20201011A0BR2E00.html
【编者按】中关村的先行先试优势受到了来自海南自贸区和深圳的冲击。
浙江大力实施"鲲鹏行动"
自去年浙江启动"鲲鹏行动"以来，这一重磅人才工程就备受瞩目。经实地考察、专家论证、部门审议等环节，共有7位顶尖人才入选首批"鲲鹏行动"，主要从事"互联网+"、生命健康、新材料等领域的基础研究，获得"一人一策"的支持。
针对顶尖人才特点和科学研究规律，"鲲鹏行动"在人才引育用等方面进行了诸多探索和改革。在遴选方式上，"鲲鹏行动"坚持"以一流人才评价一流人才"，邀请行业顶尖专家进行论证，重点审核人选能力水平、战略价值、发展潜力。在支持方式上，坚持需求导向，在项目经费、奖励津贴、事业平台等方面给予个性化支持，不搞"一刀切"，省财政给予最高1亿元项目经费，给予顶尖人才最高500万元的省科学技术奖励。 在服务管理上，对人才充分信任、充分放权，赋予顶尖人才充分的人财物支配权、技术路线决定权，让人才心无旁骛，安心"坐冷板凳""啃硬骨头"。
http://zj.people.com.cn/BIG5/n2/2020/1010/c186806-34339238.html
【编者按】顶尖人才，往往在共性需求之外，还有着个性化的需求，譬如理念、使命、价值观等“心智激励”。吸引这样的人才，更多需要施加影响、达成共识，而不是执行管理。鲲鹏行动给出了良好示范。
绍兴全力打造“名士之乡”
10月9日至17日，第11届中国·绍兴“名士之乡”人才峰会隆重举行。29位中外院士、1500余名高层次人才齐聚绍兴，与1000余家企业对接洽谈，共话创新、共谋发展。
今年的峰会以相约“名士之乡”、筑梦“重要窗口”为主题，安排了峰会开幕式、首届绍籍科技人才大会、长三角生态环境一体化绿色发展高峰论坛等18项子活动，搭建人才、项目、企业、资本在全市域对接融合的大平台，推动人才与产业同频共振、人才与发展互生共赢。
峰会开幕式上，总金额5个亿规模的第二期人才发展基金、高层次人才创业创新综合保险、长三角资本市场服务基地绍兴分中心同时启动实施，为高层次人才创业创新提供更多金融扶持方案。
为吸引年轻人，开幕式上，绍兴再次重磅推出“青年人才”招引组合拳：推出“名士之乡”英才计划“青年人才专项”，提高35周岁以下海外青年人才入选比例——不少于每年入选总数的20%；在全球范围内邀请20余位“两院”院士、重点高校负责人及知名创投专家作为绍兴青年人才举荐专家，推荐符合条件的可直接认定C类及以上人才，力争通过5年时间举荐引进100名海外高层次青年人才；发布青年高层次人才需求，硕士及以上614个（包括博士385个），其中100万元以上年薪岗位97个，以最大诚意邀约“为绍兴奋斗30年”的人才“后浪”。
http://news.cnr.cn/native/city/20201010/t20201010_525291031.shtml
【编者按】要抗拒其他城市的人才虹吸效应，就要像绍兴一样，主动作为，投入更大的心力、财力，营造更佳的人才生态。
南京进京招聘顶尖人才
国庆长假前夕，南京市再赴北京“招贤”。自2006年起，南京已连续15年举办了17届“魅力南京”北大、清华校园招聘会，在全国城市中“仅此一家”，已逐渐形成品牌效应。这一次，“魅力南京”校招的活动范围扩大到北京地区多所名校，有效搭建了北京地区高校优秀学子与南京地区各企事业单位间沟通交流、匹配对接的桥梁。
在今年减税降费任务重、财政压力大的背景下，南京专门拿出10亿元资金，面向硕博研究生等优秀人才提供10万个以上就业见习岗位，引发不小的关注。
在不久前召开的2020南京城市国际化发展研讨会上，国务院发展研究中心原副主任王一鸣建言南京打造创新策源地，吸引全球人才来宁。
http://news.longhoo.net/2020/tt_1010/444703.html
【编者按】南京科教资源“多而不强”，科技创新“有高原无高峰”的短板还较为明显，对顶尖人才的吸引力有待进一步提高。
银川拟定文旅“人才小高地”建设实施方案
为进一步加快推动银川市文化旅游人才工作发展，集聚人才，深入推进全市文化旅游事业发展，近日，银川市文化旅游广电局拟定《银川市文化旅游广电局“人才小高地”建设实施方案（2020——2022年）》。
《方案》提出，到2022年，银川市文化旅游领域计划引进和培养各类艺术人才正高职称20人、副高职称28人、国家级非物质文化遗产传承人2人，自治区级传承人5人，银川市级传承人25人；实现文化人才工作“十百千”目标，入选国家、自治区高层次人才培养计划人数达10名以上，重点培养扶持100名优秀文化人才，重点培训1000名优秀文化人才。
同时，启动“银川文化名家”打造工程，按照国家文化名家工程要求，在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物保护、非遗传承等领域，推出一批造诣高深、成就突出、影响广泛、体现银川文化发展水平的名家大师，对其承担重大课题、重点项目、重要演出给予重点扶持，进一步发挥文化名家示范引领作用。
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9521354
【编者按】文旅产业是银川重点发展产业，即使不能建成全国文旅人才高地，但至少可以建成西北文旅人才小高地。这是基于对自身清晰定位基础上提出的切实可行的目标。
南宁重点培养逾百名急需紧缺金融人才
《南宁市急需紧缺金融人才培养计划实施方案》（下称《实施方案》）于9月23日印发实施，南宁市将用5年时间重点培养100名以上首府急需紧缺金融人才，同时完善急需紧缺金融人才培养、选用、激励、评价体系，着力推动南宁市金融重点改革攻坚任务落地。同时将建立服务专员制度，对认定为南宁市高层次人才的急需紧缺金融人才，在医疗优诊、住房保障、子女入学等方面提供精准服务。
从今年起，南宁市每年从本市金融行业遴选20名左右金融人才，围绕自贸试验区建设、保险创新、绿色金融、资本市场、科技金融等5个专题，每个专题培养周期1年，通过行动学习、理论学习、考察实践等方式进行培养。
培养期满后，每个培养专题要以课题组的形式提交相关研究成果，作为本培养项目成果输出的重要内容。同时入选者应至少独立完成1项与专题培养方向相关的研究成果或创新案例。
《实施方案》明确了具体的遴选条件：
（1）年龄一般不超过40周岁，目前在驻邕金融管理部门、金融机构（企业）担任中层以上领导职务或中级以上管理职务，或相当层级的业务骨干；
（2）从事金融工作年限不少于5年，且工作能力和工作业绩突出；
（3）正在从事所入选培养专题相关工作和业务，且未同时入选自治区、南宁市其他金融人才培养计划。
市金融办将根据培养专题和培养计划人数，组织驻邕金融管理部门、金融机构（企业）推荐申报培养人选。
在经费保障方面，市人才专项经费中每年将投入100万元用于急需紧缺金融人才培养。鼓励市内各金融机构设立人才发展专项资金，专项用于金融人才培养开发、技能培训、继续教育和重点人才引进等工作。
南宁市将完善政策支持，对人才培养效果显著的用人单位，同等条件下优先推荐入选南宁市急需紧缺人才企业目录。对表现优异的入选者，积极推荐为南宁市咨询专家，按规定安排工作经费、给予表彰和奖励。在劳动模范、劳动奖章、五四青年奖章、三八红旗手等评选表彰活动中积极推荐优秀入选者。
此外，南宁市还将建立服务专员制度，对认定为南宁市高层次人才的急需紧缺金融人才，在医疗优诊、住房保障、子女入学等方面提供个性化、精准化服务，确保高层次人才享受的政策、待遇、服务落实到位。
http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20201011/newgx5f826bbc-19870530.shtml
【编者按】各地对于急需紧缺人才多数采用优惠政策直接引进，南宁采用1年培养20人、5年培养100人的方式，看似见效慢，实则更务实。例如，培养方式是针对当前发展的主要问题，要求人才边学习边解决问题，培养成果将包括人才和人才对问题的解决方案，培养将达到一举两得的作用。
本文作者：中关村人才协会战略研究所 师晓燕
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战略研究所简介
中关村人才协会战略研究所是中关村人才协会的直属智库机构。以习近平总书记“三个第一”（发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力）思想为指导，从实际出发，以人才战略促进区域高质量发展为研究目标，以共享中关村作为首个国家自主创新示范区的产业与人才发展经验为蓝本，通过专业系统的萃取，通过现场调研、深度访谈、文献研究、海内外最佳实践比对等科学方法，为力争先进的各地区和国家级新区、高新区、经开区实现新旧动能转换、产业转型升级、人才环境提升、营商环境完善、创新体系建设等提供可落地执行的智库服务。
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中关村人才协会战略研究所将继续深入学习党中央科技产业发展和人才强国的政策，与时俱进，开拓创新，高质量服务区域经济、科技和人才发展，帮助各类产业园区坚实走好党建引领人才创新驱动产业高质量发展之路，加快建设新兴科技实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。
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