一周人才大事件 (2020年11月16日-2020年11月22日) 总第五十二期

2020-11-25 admin

 

 

1

山东出台高层次人才服务政策

近日,山东省印发《高层次人才服务窗口运行办法》和《高层次人才服务专员考核评价实施细则》,瞄准全省高层次人才服务优化升级目标,依靠覆盖全省、上下贯通的窗口体系和“一对一”“保姆式”服务专员队伍,打通高层次人才服务政策落实落地的“最后一公里”。

 

《高层次人才服务窗口运行办法》主要是针对当前高层次人才服务政策涉及面广、服务事项多的突出问题,进一步强化高层次人才服务窗口的服务。由省委组织部、省人力资源社会保障厅在省留学人员和专家服务中心设立“省高层次人才服务窗口”,负责依托服务专员队伍,推动建立省市县一体化运行的窗口工作体系和运行机制。各级高层次人才服务窗口职责包括加强本行政区域内高层次人才服务绿色通道建设、服务专员制度的落实,共建共享省级集中的高层次人才服务数据平台,建立高层次人才服务工作档案,加强与高层次人才的密切联系等,统筹做好支持高层次人才创新创业的服务保障工作。

 

《高层次人才服务专员考核评价实施细则》针对当前人才服务工作者职责不清晰、责任不到位的问题,明确高层次人才服务专员包括用人单位服务专员、服务事项主管部门服务专员、服务事项承办机构服务专员、高层次人才服务窗口服务专员和其他承担高层次人才服务相关工作的专职(兼职)工作人员等,并对各级各类服务专员的职责予以明确。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684103891363766317&wfr=spider&for=pc

【编者按】人才引、育、用、留是个系统工程,服务在其中发挥粘合剂和增强剂的作用。服务不到位,人才引不来也留不住。

 

2

10月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》。

 

《实施方案》在完善要素市场化配置体制机制方面提出六点要求,包括:

(1)支持在土地管理制度上深化探索;

(2)完善适应超大城市特点的劳动力流动制度;

(3)支持在资本市场建设上先行先试;

(4)加快完善技术成果转化相关制度;

(5)加快培育数据要素市场以及健全要素市场评价贡献机制。

 

《实施方案》提出,深圳要深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试。同时,《实施方案》还提出:

深圳要探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制,健全国有企业科研成果转化利益分配机制。完善技术成果转化公开交易与监管体系。

 

在完善科技创新环境制度方面,《实施方案》提出,深圳要优化创新资源配置方式和管理机制。支持实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制。推动完善科研机构管理机制,建立常态化的政企科技创新咨询制度。实施高层次科技人才定向培养机制。

 

《实施方案》还提出,深圳要建立具有国际竞争力的引才用才制度。例如,按程序赋予深圳外国高端人才确认函权限,探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程。支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准,为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供出入境便利。为符合条件的外籍高层次人才申请永久居留提供便利。支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度,放宽境外人员(不包括医疗卫生人员)参加各类职业资格考试的限制。

 

从中央此次赋予深圳的权限看,深圳在建立具有国际竞争力的引才用才制度方面,或将拥有海南自贸港同等权限。

云南举办第五届国际人才交流会

11月20日,第五届云南国际人才交流会在云南大学(呈贡校区)启动。本届交流会以“聚天下英才,促跨越发展”为主题,吸引了中国、缅甸、泰国、柬埔寨、新加坡、孟加拉国、巴基斯坦等多个国家的高层次人才参会。交流会以网上视频大会为主要形式,利用数字信息技术,采用“线上+线下”双线融合和“互联网+会展”的双向互动新模式举办。

 

本届人才交流会通过网络平台,设置了2020年南亚东南亚大学联盟人才培养合作论坛、新动能科技论坛、生态优先绿色示范论坛、新基建院士论坛等多个线上论坛,并举办“高校高端人才招聘会暨云南省高层次人才引进计划招聘会”线上招聘活动,以及云南人才周——国家高层次人才云南行活动等线下活动。

http://yn.people.com.cn/GB/n2/2020/1121/c378439-34429654.html

【编者按】云南国际人才交流会自2016年起已成功举办4届,已逐步成为面向南亚东南亚地区较有影响力的人才盛会,是云南和世界在更深层次、更广领域开展人才智力交流合作的重要平台。

 

3

2020重庆英才大会闭幕

11月22日,2020重庆英才大会圆满落幕。本届英才大会以“近者悦·远者来”为主题,由重庆市委、市政府主办,采取线上与线下相结合的方式举行,举办“会、展、赛、论、演”等47项活动,大会期间超过4万人以不同的形式参会,颁发了重庆市杰出英才奖奖章、重庆英才计划入选证书,推出成渝地区双城经济圈人才协同发展成果展,新时代西部大开发人才发展峰会等活动,引进紧缺优秀人才1821名。

 

2020重庆英才大会主会场活动闭幕后,云直播、云洽谈、云展厅等线上活动和分会场活动将持续进行。

http://www.liangjiang.gov.cn/Content/2020-11/22/content_10092922.htm

【编者按】重庆英才大会致力于打造集人才交流、项目合作、人才对接于一体的国际化合作平台,成为西南地区重要的年度人才盛会之一。

 

4

杭州滨江区加快引进国际创新人才

为抓住全球人才流动新机遇,加快国际人才引进,近日,杭州市滨江区举办“滨朋远至江成大业”全球引才活动暨人才之家启用仪式,开展为期一周的海外人才专场招聘,着力引进国际创新创业人才。

 

滨江区与浙江省留学服务联盟签署引才合作协议,设立“高新留学服务站点”,搭建海外人才归国就业创业平台,联合开展多渠道、多形式的人才引育合作,精准对接海外人才就业需求,服务海外人才创新创业。

 

滨江区人力社保局还与纽约大学、英国爱丁堡大学、上法兰西综合理工大学、新加坡管理大学等15所海外高校建立联系合作,并聘任4位全球引才大使,为滨江区和留学生群体之间进一步搭建桥梁,将人才政策、企业的人才需求和岗位信息精准触达留学生群体。

 

滨江区建设了“人才之家”,为企业和人才提供全方位、一站式引才、育才、留才平台。“人才之家”,包括人才全景展示中心、人才智能交流区、知识裂变工场和人才服务驿站四个功能区块,其中“人才智能交流区”设置有远程面试宣讲区、简历诊断室、AI魔镜、信息展示区、等候服务区等,具备招聘求职、人岗信息匹配、自助服务、在线交流、区域才情监测等功能应用;“人才服务驿站”集成各项人才服务,实现人才相关服务事项“一窗口受理、一对一服务、一站式办结”。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1683766315323406768&wfr=spider&for=pc

【编者按】后疫情时代,各地紧抓人才发展窗口期,统筹国际国内两种人才资源,形成双循环人才发展格局。

 

5

苏州发布《姑苏人才“青春无忧”计划》

11月17日,苏州发布《姑苏人才“青春无忧”计划》。《计划》通过落户、乐居、研习、就业、创业和生活六个方面的18 条举措,助力青年人才发展。

 

《计划》鼓励各地新建商品住宅项目按不少于项目档期预(销)售许可住房套数20%的比例,优先满足人才家庭首次购房。同时筹建人才优租房,加大对全日制硕士及以上研究生、符合各地紧缺专业目录的全日制本科毕业生等青年人才的配租比例,租金应低于同类区域市场平均租金,优惠租赁期限一般不超过3年。《计划》提出要筹建“青年人才驿站”,为来苏就业创业的青年大学生提供免费住宿、就业咨询等综合服务。在3年内建成不少于10万套人才公寓,布局不少于30个“青年人才驿站”。

 

在落户政策方面,提出全日制本科在人事档案转入后可直接落户苏州,而大专学历落户从此前的缴纳社保满两年放宽至6个月。《计划》还对青年人才落户和居住流程进行了简化,提出取消高校毕业生就业协议审核手续和就业报到手续,毕业生可持报到证直接到招用单位办理报到手续。

 

对产业发展急需引进的全日制硕士及以上青年人才先行给予一次性生活(租房)补贴,其中博士不低于5万元/人,硕士不低于3万元/人。这与今年7月苏州市发布的人才新政4.0版《关于加快人才国际化引领产业高端化发展若干政策措施》中的相关规定保持一致。

 

值得一提的是,《计划》明确提出了目标清单,即加快培养集聚一支以 35岁以下为主体,具有国际竞争力的青年人才队伍;力争三年内实现新增参保大学生超过 200 万人,其中本科及以上学历不少于60%。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1683894777966560209&wfr=spider&for=pc

【编者按】尚贤者,政之本也。青春无忧,才会人才辈出。

 

6

镇江首次考核认定企业急需紧缺人才中级职称

11月18日下午,镇江首次对各类企业急需紧缺人才中级职称进行考核认定,25人参评。

 

首批参评人员大多来自工艺美术、乡土人才及文博类行业,涉及传统红木制作、刺绣、灯彩、雕刻、二胡制作、泥塑、美容美发等多个专业。其中不少是行业的能工巧匠和土专家,在省级各类比赛中获过奖。面对评委,他们侃侃而谈,展示自己的能力水平。

 

本次中级职称考核认定是对急需紧缺人才不拘一格的选拔,对申报人员学历、资历、职称层级等方面不作硬性规定,但须具备特别突出的品德,能力业绩已达到相应专业技术资格条件的破格条件要求,足以弥补其学历、资历、职称层级等方面缺项,能够支撑其跨系列跨层级晋升职称。

 

申报考核认定的职称系列(专业)须与本人现从事专业相匹配,其能力、业绩成果须与申报及从事专业紧密相关。认定的专业类别主要涉及到工程技术、社会科学和文化艺术、技艺技能、农业乡土等专业。

 

镇江市人社局专技处相关负责人表示,中级职称考核认定是一种特殊的职称评价渠道,是对镇江市现行职称评价体系的有益补充。

http://jsnews.jschina.com.cn/zj/a/202011/t20201119_2671584.shtml?isappinstalled=0

【编者按】对于无法用标准化考试方式认定的专业,考核认定或者专家评审认定是非常值得推广的经验。

 

7

九江市大力推进高层次人才产业园建设

九江市近日印发《关于推进高层次人才产业园建设的实施意见》。按照"1+1+N"的建设模式进行规划布局,即建设1个高层次人才云平台、1个高层次人才公共服务平台和N个实体产业园。

 

引入高层次人才产业园的人才应为《九江市人才分类目录》中部分A类、B类、C类等省级以上人才,在九江市新领办、创办科技型企业的高层次人才。

计划到2023年,引进、培育产业链高层次人才100-200人,支持有条件的县(市、区)均建成高层次人才产业园,着力将九江打造成中部地区重要的高层次人才集散地。

 

高层次人才产业园以高端产业人才为核心要素聚焦电子信息、数字经济、装备制造、新材料等十大重点产业链,围绕各产业链中首位产业链和主导产业链,搭建高层次人才创新创业平台,构建人才、技术、项目一体化引进模式,引进、培育一批高层次人才服务重点产业,充分发挥高层次人才在产业发展中的支撑引领作用,努力打造高层次人才创新创业的集聚中心和发展高地。

https://www.jiujiang.gov.cn/zwzx/jrjj/202011/t20201121_4672480.html

【编者按】人才链与产业链、创新链、政策链、资金链有机融合才能发挥出最大效用。

 

8

《2020人工智能与制造业融合发展白皮书》发布

11月21日,在2020中国5G+工业互联网大会上,国家工业信息安全发展研究中心发布了《2020人工智能与制造业融合发展白皮书》。

 

《白皮书》总结了人工智能与制造业融合的发展背景、发展现状,指出了目前融合存在的诸多难点,其中人才匮乏问题尤为严重。

 

人工智能与制造业融合需要掌握人工智能技术,还需对制造业各细分行业的生产特点、流程、工艺有深入理解,相关人才极其匮乏。目前我国人工智能人才缺口达30万,其中“人工智能+制造”复合型人才极其稀缺。人工智能相关职位平均年薪达到30-60万元,从业时间较长者可达百万,普通企业难以负担如此高昂的人力成本。

https://new.qq.com/rain/a/20201122a02b0q00

【编者按】无论是数字产业化还是产业数字化,既掌握产业知识又掌握IT技术的复合型人才在各领域都非常紧缺。

 

本文作者:中关村人才协会战略研究所 师晓燕

 

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战略研究所简介

中关村人才协会战略研究所是中关村人才协会的直属智库机构。以习近平总书记“三个第一”(发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力)思想为指导,从实际出发,以人才战略促进区域高质量发展为研究目标,以共享中关村作为首个国家自主创新示范区的产业与人才发展经验为蓝本,通过专业系统的萃取,通过现场调研、深度访谈、文献研究、海内外最佳实践比对等科学方法,为力争先进的各地区和国家级新区、高新区、经开区实现新旧动能转换、产业转型升级、人才环境提升、营商环境完善、创新体系建设等提供可落地执行的智库服务。
 

中关村人才协会战略研究所汇集了来自众多全国性学术与研究机构、知名大学的数十位资深专家学者,与中关村实战经验丰富的政策专家、企业家和创新创业领军人物一道,依靠权威、实战、前瞻兼备的先进理念和研究方法,提供专业的智库服务。在北京、京津冀一体化、深圳、山东、河北、云南、贵州、湖北等多个区域的法律制订、政策研究、调研服务、干部与企业家培训交流等活动中,建立了良好的信誉。

 

中关村人才协会战略研究所真诚地希望与志同道合的机构广泛合作,共谋发展。过去多年中,中关村人才协会依托专业的研究力量和合作伙伴渠道网络,受北京市人才局(办)、中关村科技园区管委会、北京市科协、北京市人社局、北京市科委、海淀区等,及天津、山东、河北、深圳、贵阳、昆明、西安等国内多地委托承办了研究、调查等重要工作;组织力量到硅谷、128号公路、剑桥、新竹、台湾南部科学园及伦敦、悉尼、东京、海德堡、西雅图等地,研究其科技与科技产业、人才发展经验,及时了解最新动态;与海外众多华人社团和留学生组织建立了广泛的合作和联系,并广泛调研了外籍人才在京、在华发展状况,研究如何吸引海外华人、留学生和外籍人士参与中国科技与产业发展。

 

中关村人才协会战略研究所将继续深入学习党中央科技产业发展和人才强国的政策,与时俱进,开拓创新,高质量服务区域经济、科技和人才发展,帮助各类产业园区坚实走好党建引领人才创新驱动产业高质量发展之路,加快建设新兴科技实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。

 

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