近日，中办、国办印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。以户籍制度和公共服务牵引区域流动，以用人制度改革促进单位流动，以档案服务改革畅通职业转换，围绕创造流动机会、畅通流动渠道、扩展发展空间、兜牢社会底线作出顶层设计和制度安排。

       《意见》指出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

【编者按】促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革，形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动，有利于进一步解放和发展社会生产力，实现经济持续健康发展；有利于释放和增强社会发展活力，保持社会公平正义和社会大局的长期稳定；有利于创造更多个人职业发展和价值实现的机会，增强个人通过努力奋斗改变命运的动力，实现人的全面发展。

       近日，中央组织部、人力资源和社会保障部印发《事业单位工作人员培训规定》，建立了统一的事业单位工作人员培训制度。

       培训规定着重强调，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强公共服务本领为重点，突出政治训练、政治历练，强化专业能力、专业精神，教育引导事业单位工作人员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，重点提升事业单位工作人员的理想信念、思想觉悟、职业道德和综合素养。

       培训规定明确，事业单位工作人员每年度参加各类培训的时间累计不少于90学时或者12天，培训情况应当作为其考核的内容和岗位聘用、等级晋升的重要依据之一。从事事业单位工作人员培训工作的授课人员，必须拥护中国共产党的领导，不得传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。事业单位及其主管部门要按规定和培训计划组织培训，加强培训管理，注重培训实效，不得层层委托，不得走过场。

       培训规定要求，事业单位工作人员必须严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，完成规定的培训任务。无正当理由不参加培训或者参加培训期间违反培训有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至组织处理或者处分。

【编者按】相对于公务员完善的培训制度，事业单位缺乏统一系统规范的培训制度安排，培训工作不规范、不统一问题较为突出。在学习强国上的课时数可否算入累计学时？

       2019年12月25日，“学习强国”技能频道（APP端）正式上线！技能频道，面向全体民众，重点聚焦广大企业职工和转岗转业人员，各高校、职业院校、技工院校学生，从事职业技能培训工作的政府、企业、院校工作人员以及对学习掌握技能有兴趣的广大群体。该频道主要反映职业技能提升行动、技工教育发展改革、职业技能评价、职业分类和标准、职业技能竞赛、技能人才先进事迹和表彰激励等方面内容。目前设定“动态与政策”“技能提升”“竞赛比武”“大国工匠”“技工技师摇篮”“技能课堂”等6个子栏目。技能频道上线后，将不断丰富发布内容，同时策划推出一系列丰富多彩的线上线下主题宣传活动，吸引更多的人特别是青年人走上技能成才之路。

【编者按】国家高度重视对技能人才的培养。目前全国技能劳动者总量超过了1.65亿人，高技能人才达到了4791万。全国还建设了591个国家高技能人才培训基地，743个国家级技能大师工作室，在职业培训政策方面有了很大突破。

       2019年，人社部按照深化职称制度改革工作部署，加快推进主体系列改革，会同行业主管部门完成了工程、会计、经济、自然科学研究、民航飞行技术、中等职业学校教师、哲学社会科学研究、农业、翻译、文物博物等10个系列改革工作，累计出台12个系列职称改革意见，惠及7300万专业技术人才。

       职称制度改革突出三个特点：一是进一步树立重品德、重能力、重业绩的评价导向，克服唯学历、唯资历、唯论文倾向，破除专业技术人才成长的羁绊。二是打破户籍、地域、身份、档案等制约，使非公领域与公立机构专业技术人才在职称评审方面享有同等待遇。三是最大限度地激励专业技术人才扎根基层、立足岗位、踏实做事、攀登奉献，促进基层专业技术人才队伍建设。

       目前人社部正在研究制定进一步做好民营企业职称评审工作的政策措施，未来拟通过健全民营企业职称评审机构、拓宽民营企业职称申报渠道，完善以市场评价为导向的职称评审标准、创新民营企业职称评价方式等措施，充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力。

【编者按】民营企业更重视职业资格和内部人才评审，参加职称评审的人才数量和积极性远远落后于高校、科研院所和国有企业。