01
九部委印发《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》
日前,农业农村部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、退役军人事务部和银保监会等9部委联合印发《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》,要求各地加强指导服务,优化创业环境,培育一批饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神,带动农村经济发展和农民就业增收的农村创新创业带头人。力争到2025年,培育农村创新创业带头人100万以上,基本实现农业重点县的行政村全覆盖。
《意见》主要从钱、地、人三方面给予政策支持。在钱的方面,一是落实创业一次性补贴政策,二是加强金融扶持;在地的方面,一是强化用地计划保障,二是盘活现有土地资源;在人的方面,一是政策激励,二是社会保障。同时重点加强创业培训、提供优质服务、搭建创业平台、拓宽服务渠道。
农村创新创业带头人饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神,是带动农村经济发展和农民就业增收的乡村企业家。党的十八大以来,城乡融合发展步伐加快,农村双创环境持续改善,广袤乡村正成为返乡入乡创新创业热土。近年来,返乡入乡创新创业已成为一种趋势。一大批农民工返乡创业,一大批退役军人、大中专毕业生和科技人员入乡创业。
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【编者按】培育农村创新创业带头人,就是培育农村创新创业的“领头雁”,培育乡村产业发展的新动能。“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠将得到更进一步的重视和培养。
02
福建升级版人才政策7月1日起施行
由省委人才工作领导小组印发《福建省高层次人才认定和支持办法(试行)》将于7月1日起施行,《办法》对省级层面的人才政策文件、人才相关项目和支持措施进行了优化整合,集中明确了“谁是人才,给予什么政策支持,如何办理支持政策”。根据办法,福建省高层次人才认定条件综合考虑行业认可度、社会公认度、项目支持力度及对福建省经济社会发展的贡献度等多项因素,注重从入选项目、担任职务、获得荣誉或奖励等角度设置条件,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。值得一提的是,《办法》按特级和A、B、C类四个层次分别设置了15项、34项、57项、77项的具体资格条件,只需符合其中一项即可认定为相应的高层次人才。
《办法》从工作和生活待遇、晋级和荣誉奖励,以及重点计划支持三个方面提供了23项政策支持。如对引进的特级人才,给予700万元安家补助。对人才在认期内晋级的给予10~300万元晋级奖励,新取得有关荣誉称号或奖项的给予3~80万元奖励。对引进的、能实现重大产业突破的特级人才,按“一事一议”原则从人才、科技、工业等专项经费中,统筹给予最高1亿元的综合支持。
《办法》采取资格条件认定制,实行“省级出政策定条件、设区市评价认定”机制,将省级高层次人才的认定权限下放给各设区市,人才只需符合某一个认定条件,就可以由各设区市直接予以认定,大大简化了认定流程。同时,《办法》的支持范围除了在闽就业创业的引进人才,还包括现有人才和有意来闽就业创业的待引进人才。
https://3g.163.com/news/article/FG7VPIIM0550FPC0.html?from=history-back-list
【编者按】福建人才新政的几大看点:
1、克服三唯倾向,注重实际成果;
2、给人才晋级奖励,鼓励人才不断进取;
3、评定权限下放,简化认定流程。
03
山东实施“1+3+N”乡村人才政策体系
6月23日下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东省乡村人才振兴政策落实及乡村人才振兴工作推进情况。为了使乡村人才引得来、育得强、留得住、用得好,山东省推动改革创新,制定实施了“1+3+N” 的乡村人才政策体系,不断畅通基层人才成长通道,努力壮大乡村人才队伍。
“1”是指制定出台《推进乡村人才振兴若干措施》,聚焦乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务,出台20条含金量高、操作性强的政策措施。
“3”是指探索建立三项基层职称制度,发挥职称“指挥棒”作用,引导人才向基层流动。
一是建立职业农民职称制度。
目前,山东省已评出新型职业农民高、中、初级职称976人。
二是建立“定向评价、定向使用”的基层职称制度。
制定专属乡村教育、医务人员的职称制度,实行单独分组、单独标准、单独评审,并设置正高级职称,吸引高层次人才到基层发展。目前,已有3000多人获得基层专业技术职称。
三是建立基层人才职称“直评直聘”绿色通道制度。
建立乡镇人才职称评审“绿色通道”,对在基层工作10年、20年、30年以上的专业技术人员,可直接申报中级、副高级、正高级职称,不受单位岗位结构比例限制,评审通过后即可聘用。目前,已有1万多人通过“直评直聘”方式获得中高级职称并落实了待遇。
“N”是指在制定各类人才政策时,坚持向乡村人才倾斜。今年出台的《山东省人才发展促进条例》,把推动乡村人才振兴作为重要内容,明确了向乡村人才倾斜的政策措施,为乡村人才振兴提供了坚强的法治保障。实行向基层人才倾斜的岗位设置制度,统筹考虑基层财政承受能力,分步提高乡村基层的高级岗位设置比例,规划到2022年,高级岗位设置比例从5%提高到10%,到2028年提至15%,2035年提至20%,为基层人才发展拓宽了空间。
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1670298779583923308&wfr=spider&for=pc
【编者按】人才工作向基层延伸、向农村延伸渐成趋势。
04
放开毕业生落户 海南自贸港建人才“蓄水池”
6月19日,海南省人社厅等多部门联合印发《吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施》,全面放开对高校毕业生的落户限制,允许离校三年内的全日制本科学历及以上的高校毕业生在海南先落户后就业(三沙市除外)。
6月1日,中共中央、国务院公布《海南自由贸易港建设总体方案》,自由贸易港的全新定位,不仅表明海南本地将迎来更大程度的开放与自由贸易环境,更着意强调其经济生态体系、制度创新及其创新成果转化、资源流动和配置、人力资源引进。
https://www.fang.com/news/2020-06-23/36478437.htm
【编者按】任何宏大的战略规划,高新技术产业的引进和落地,都离不开人才供给面的同步匹配。
05
南昌“人才10条”政策新闻发布会召开
6月22日,南昌召开新闻会,发布《关于支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业的实施意见》(简称南昌“人才10条”)。主要以落户有奖励、就业有补贴、创业有扶持、购房有实惠、岗位有保障等方面为着力点,提出了具体举措和量化指标。计划每年提供15万个就业岗位,落户最高给5万元,创业就业都有补贴。
南昌“人才10条”适用范围包括:2020年6月16日以后,首次来昌留昌创业就业的全日制博士、硕士、本科、大专应届毕业生;首次来昌留昌创业就业的35周岁以下全日制博士、硕士、本科、大专历届毕业生;首次来昌留昌创业就业的35周岁以下高级技师(一级)、技师(二级)、高级工(三级)。
南昌“人才10条”覆盖所有在昌驻昌的行政机关和企事业单位,中央、省属驻昌行政机关、企事业单位人才和南昌市行政机关、企事业单位人才同标准、同待遇,“一视同仁、同城同享”,全面支持广大大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业。广大人才仅需登录“港网窗”平台就可以对人才政策“一网查询”,申报审核兑现政策“一网通办”。
http://www.ncnews.com.cn/xwzx/ncxw/jrnc/202006/t20200623_1595878.html
【编者按】做大城市人口规模和人才总量,壮大人才队伍、优化人才结构、提升人才层次,已经成为各地支撑经济发展,实现新旧动能转换的重要抓手。
06
中关村U30启动招募青年创业者
为选拔、扶持优秀青年创业者,创青春-中关村U30青年创新创业座谈会暨2020年招募选拔启动,并宣布自6月初至7月31日为报名通道开启时间。最终评选出的30位年度青年创业者将获得精准推送至地方政府、全国学会、双创示范基地、头部企业、知名创投机构等科技需求方,知名导师面对面辅导,专属创业培训等服务。
据悉,创青春-中关村U30在主办单位中国科协科学技术传播中心、共青团北京市委员会、中关村科技园区管理委员会、北京市海淀区人民政府的指导和支持下,聚焦“高精尖”产业结构,以中关村为核心,面向全国和海外,通过公开招募寻找和选拔35岁以下的青年科技创新创业者。活动通过建立创业青年与政府、社会以及投资机构对接与交流平台,引导青年开展创新性强、前瞻性好的创业项目,扶持培育科技含量高、商业模式新的创业团队。
5年内,创青春-中关村U30已累计吸引4009位海内外青年创新创业者参与。
http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/yw/gzdt/10814415/index.html
【编者按】中关村U30活动的口号是“寻找改变世界的青年创业力量”。报名网址http://www.u30.net.cn/。
07
国际人才社区建设成府路沿线环境建设方案评审会召开
6月24日上午,海淀区召开国际人才社区建设成府路沿线环境建设方案评审会,围绕成府路沿线国际人才大道建设,听取属地街镇街区环境改造提升方案汇报,并进行专题研讨。区委组织部、市规自委海淀分局、区城市管理委、区园林绿化局、中关村街道、学院路街道及部分辖区单位参加。
会上,设计公司代表学院路街道及中关村街道汇报了成府路东段街区、西五道口街区的环境改造提升方案。通过对现状城市设计的要素进行系统的分析梳理,提出休憩空间、国际人才互动空间、建筑界面、绿化植被、城市照明、广告牌匾、城市家具及部分市政设施的改造提升方案。通过东段西段联动设计,突出国际化形象展示,形成地区整体印象及慢行系统,在保持通行能力的前提下提升空间品质,营造国际化标准的城市环境。
市规自委海淀分局等单位结合各自职责,提出了针对性的意见建议。
市规自委海淀分局建议在项目设计上要通俗易懂,要注重保留周边居民持续参与的空间,慢行步道等设置要注重与交通的连接;区园林绿化局建议不应在高压线下设置相关停留空间,公共绿地的调整要确保总面积不能减少,可在相应点状空间中适当增加高大乔木,提升整体绿化率;
华清园社区居委会提出华清嘉园底商的改造要充分考虑社区居民的需求,实现既方便居民生活又不扰民的双重目标。
区城市管理委提出底商的牌匾不建议统一制作,保持百花齐放的多样风格,道路两侧的城市家具不宜过多,要突出道路的出行功能。
区委组织部提出为落实市里工作要求,加快推进国际人才大道建设,要明确“打造具有集中显示度的示范街区”的目标,把握“显示度”和“示范”两个维度。在“示范”方面重点做好创新创业、生活配套、街区环境三个层面的示范工作。在“显示度”方面要聚焦提升环境显示度,宏观上坚持视觉合一的理念,注重整体设计的连贯性;中观上要以人为本,注重中外青年交流交往等空间功能;在微观上要注重工作内涵,发挥城市家具的作用。同步要形成一个统一连贯的核心理念并建立一套高效联动的工作协调机制,尽快制定时间表和路线图等。
下一步,海淀区将紧密围绕首都国际人才社区“国际化、数字化、生态化”三大建设理念,通过组织相关委办局和属地街镇深入现场勘查论证,邀请相关领域专家研讨论证等方式,进一步细化完善设计方案,加快推动方案落地实施,加快打造具有海淀特色、国际一流的国际人才社区示范街区。
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【编者按】按照各政府部门要求建成后,期待五道口这个“宇宙中心”依然是在京中外青年人喜欢的地方。
08
天津滨海高新区人才政策查询平台上线
为更好地破解人才政策找不全、看不懂、碎片化的问题,帮助企业、人才及时了解政策、掌握政策、享受政策红利,发挥人才政策的“杠杆作用”,调动人才积极性和创造性,“天津滨海高新区人才政策查询平台”日前在天津滨海高新区官网人才网页上线。
该平台主要有人才政策全覆盖、人才政策标签化、人才政策一张图等三大亮点。
在人才政策全覆盖方面,该平台全面采集汇总了天津市、滨海新区出台的与人才相关的各类政策,有效解决了人才政策发布渠道分散、找不全的问题,企业通过该平台便可全面知悉所有人才政策信息,并可根据需求进行模糊查询;
在人才政策标签化方面,该平台对每一项政策信息进行了精炼,从支持对象、支持方式、申报条件、政策功能等多个维度进行了标签化,形成简明扼要、易于理解的政策概要;
在人才政策一张图方面,以可视化图表的方式,设计形成了人才政策导航图,从人才引进、人才培育、人才创业、公共服务等四个角度,将天津市、滨海新区人才政策结构与政策亮点展示出来,供企业查看和打印。
下一步,天津滨海高新区还将根据企业、人才对平台的使用反馈意见,从好用、实用、易用等角度对平台进行优化升级,不断补充新出台的人才政策,继续开发更多具有特色的服务功能,为企业和人才提供高质量服务。
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【编者按】找不全、看不懂、碎片化是各地人才政策普遍存在的问题。查询平台能解决找不全和碎片化的问题,但是要做到看得懂,还需要从政策制定和起草的源头抓起。
09
义乌人才发展集团成立
6月24日,义乌人才发展集团揭牌成立。同时,由义乌人才发展集团与深圳一览网络股份有限公司合作成立的义乌义览人力资源服务有限公司被授牌。
“义乌人才工作与全国许多地方一样,也面临着引才渠道不广、人才服务不优、留才生态不活等难题。”义乌人才发展集团总经理王晨说,为了解决以上问题,义乌专门成立以人力资本运营为产业的国资公司,旨在“一揽子”服务企业人才需求。
为更好地发挥市场作用,借助外力快速发展,义乌人才发展集团采用“1个母公司+X个子公司”的组建模式,通过引进国内行业领先的人才公司、高端猎头资源,联合成立系列子公司,为义乌建设强大的高素质人才队伍。义乌义览人力资源服务有限公司就是义乌人才发展集团与深圳一览网络股份有限公司联合成立的第一个子公司。深圳一览有着10多年的专业技术人才全球配置服务经验,义乌借助其平台优势,可以推动人才在义乌集聚。
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【编者按】人才流和现金流一样,本质上是个市场行为,应该交给市场主体来运营。
10
杭州余杭直播网红最高可享国家级人才政策
近日,各地政府对直播经济的扶持力度也在持续扩大。杭州余杭区刚刚公布了12条《余杭区直播电商政策》,直播电商人才最高可认定为B类人才,奖励金额以百万计。与此同时,全国不少城市也在加速培养和引进电商直播人才,政策扶持措施成了主播新动力。
12条支持政策覆盖了直播电商全产业链,对企业支持力度大,涵盖了头部企业和中小微企业,从起步、发展壮大到上市给予企业全方位支持。直播电商企业通过评审达到鲲鹏企业要求的,最高可获得1亿元研发投入等补助;签约顶级头部主播的MCN机构,可获得500万元奖励;直播电商企业成功境外上市,还给予最高1000万元奖励。
余杭区是电商直播的领跑者,集中了包括淘宝直播等约20家直播平台。根据其直播电商政策:
纳税50万元以上的直播电商企业,可推荐独家签约主播(年带货销售额1000万元以上)认定为F类人才;
纳税100万元以上的企业可推荐独家签约主播(年带货销售额5000万元以上)认定为E类人才;
纳税300万元以上的企业可推荐独家签约主播(年带货销售额1亿元以上)认定为D类人才。
同时,在现有人才政策基础上,特别针对直播电商人才的认定和保障进行了突破,具有行业引领力、影响力的直播电商人才,最高可以享受到B类人才的相关政策,对应国家级领军人才。
不仅仅是杭州支持直播电商,据媒体报道,近日,广州、济南、重庆等多地,都在加速培养和引进电商直播人才,并出台了一系列扶持措施。其中:
广州市花都区计划给予优秀主播最高50万元购房奖励,直播电商企业在境内上市还将给予1000万元奖励;
济南拟培训10000名以上直播电商带货网红达人;
重庆也计划培训10000名直播带货达人。
不断培育新业态,创造更多新就业,这成为各地发力直播电商产业的重要原因。
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【编者按】据上海市崇明区政府官网发布的“2020年第一批特殊人才引进落户公示名单”显示,网红主播李佳琦成为上海崇明区今年首批拥有落户资格的人才。古语说:360行,行行出状元。现如今,新业态、新技术、新模式不断涌现,行业、职业、岗位范畴不断翻新,在哪个领域做到极致都是人才。
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江苏无锡重磅激励释放“锡引力”
一诺亿元的“大手笔”礼遇顶尖人才,江苏全省第一个地级市给予人才的最高支持政策日前在无锡兑现。为贯彻实施江苏省委人才26条“关于顶尖人才顶级支持”政策,无锡市委市政府6月20日决定对丁汉院士顶尖人才创业团队给予1亿元资金支持,凸显出无锡通过科技创新驱动高质量发展的矢志追求。
8年前,丁汉院士创办华中科技大学无锡研究院,8年间累计培养领军人才近20人;成果转化率超过30%;摘得2018年江苏省科学技术一等奖等奖项;服务本地企业500余家次,合同金额超亿元,直接带动企业经济效益超5亿元;牵头或联合地方企业承担省部级以上重大科研项目30余项;引进中车集团3个高端产业项目,投资规模近10亿元。
加码扶持政策、搭建平台的同时,无锡正以优越的人居环境、深厚的产业禀赋、一流的营商环境,不断扩容自己的“人才圈”。“丁汉团队获得最高支持是一个样本,也是一个开始,无锡将持续开拓产业聚人才、人才兴产业的生动局面,努力打造国内一流、具有国际影响力的人才发展高地。”无锡市科技局相关人士表示。
http://news.jstv.com/a/20200624/1593001954851.shtml
【编者按】人才政策的兑现凸显政府公权力的公信力,为无锡点赞。
本文作者:中关村人才协会战略研究所 师晓燕
战略研究所简介
中关村人才协会成立于2000年,是中关村科技园区政府支持成立较早的社会组织之一。二十年来,协会致力于为园区企业成长和人才发展提供支持和帮助,围绕科技园区人才工作开展了众多项目活动,其中高科技人才发展调查、中关村人才论坛、中关村国际人才服务平台等项目声名远扬。协会以高品质的活动、高素质的志愿者和大区域的影响力在中关村所有社会组织中独树一帜。
协会多年来在人才领域的深耕,聚集了大批顶级专家学者和领军人物。协会在原有一批高水平兼职研究队伍基础上,2018年设立了专职研究员岗位,2020年成立战略研究所,致力于发挥这些智力资源的价值,成为科技园区发展、人才发展相关领域的一流智库。中关村人才协会承担过成功交付过北京市人才办、中关村科技园区管委会、北京市科协、北京市人社局及天津、山东、河北、深圳、贵阳、昆明、西安等多地的调查、研究、人才引进、人才培训等项目,积累了良好的口碑和声誉。协会积极与硅谷、128号公路、剑桥、新竹、台湾南部科学园及伦敦、悉尼、东京、海德堡、西雅图等多地保持高频交流合作,与海外众多华人社团和留学生组织建立紧密联系,并持续关注外籍人才在京、在华发展状况,在国际化人才引育方面积累了丰富的人脉。战略研究院将充分发挥以上优势,深入开展科技园区发展、人才发展等方面的研究,服务国内各科技园区、各地人才主管部门、科技主管部门、企业以及高端人才。
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